Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга отчиталась о работе в 2013 году

30 апреля 2014 года с ежегодным отчетом о работе Контрольно-счетной палаты перед депутатами городского Законодательного Собрания выступил Председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга В.С. Лопатников.

Ключевым направлением работы КСП в 2013 году стала экспертно-аналитическая деятельность, объем которой увеличился по сравнению с предыдущим отчетным периодом более, чем в три раза. Связано это с тем, что в Петербурге практически завершена работа по передаче Контрольно-счетной палате функций по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. На момент отчета соответствующие соглашения подписаны со 105 из 111 внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга. 

Говоря о предварительном контроле и последующих проверках, Лопатников подчеркнул, что актуальной проблемой во всех сферах остается отсутствие должного контроля за выполнением работ со стороны государственных заказчиков, в результате чего работы проводились без проектно-сметной документации, принимались к оплате невыполненные работы, работы по завышенной стоимости, что привело к неэффективному и безрезультатному расходованию средств городского бюджета.

Глава КСП особо остановился на низком качестве бюджетного планирования, что особенно отражается на исполнении Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга. За последние пять лет наметилась тенденция снижения  капиталовложений в общей структуре расходов городского бюджета. Наибольшее неосвоение утвержденных бюджетных ассигнований 2013 года допустили пять комитетов: Комитет по строительству (не освоил более 11 млрд. рублей или 40% от бюджетных ассигнований), Комитет по развитию транспортной инфраструктуры (не освоил более 7 млрд руб. 18%), Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (не освоил почти 4 млрд руб. или более 15%), Комитет по транспорту (около 1,4 млрд руб. почти 6%), Комитет по управлению городским имуществом (не освоил около 1,2 млрд рубю 3% средств).

На особом контроле Палаты находится мониторинг исполнения задач, поставленных Президентом Российской Федерации в «майских» Указах 2012 года. Также продолжился аудит использования бюджетных средств, направленных на проектирование и строительство футбольного стадиона «Зенит-Арена». «Мониторинг устранения нарушений, выявленных во время совместной проверки в 2012 году со Счетной палатой РФ, а также текущего хода работ на стадионе проводится ежеквартально. Контроль за строительством «Зенит-Арены» продолжится вплоть до  окончания работ на данном объекте», - подчеркнул глава КСП. Также с нынешнего года КСП приступает к проверкам выполнения мер по устранению нарушений, выявленных в ходе ранее проведенных контрольных мероприятий.

Напомним, в отчетном периоде КСП проведено 458 экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, из них 3 совместно со Счетной палатой РФ. Объем выявленных нарушений и недостатков исполнения законодательства в финансово-бюджетной сфере в стоимостном выражении составил 10 млрд руб., из которых 6 млрд руб. – нарушения правил ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, устранение которых возможно на этапе формирования отчетности. Палатой выявлены факты нецелевого и неэффективного расходования бюджетных средств на сумму 1,9 млрд руб. В результате неправомерных действий бюджету Санкт-Петербурга нанесен ущерб в размере не менее 1,2 млрд руб. Из-за неполного перечисления в доход бюджета взыскиваемых сумм принудительного изъятия (штрафы, санкции, конфискации и др.), а также сумм, полученных в качестве возмещения вреда (ущерба), потери бюджета Санкт-Петербурга составили 1,1 млрд руб. Устранено нарушений в финансово-бюджетной сфере на сумму более 52 млн руб., в том числе 42 млн руб. перечислено в бюджет Санкт-Петербурга и свыше 10 млн руб. - в местные бюджеты внутригородских муниципальных образований. По итогам контрольно-ревизионной  деятельности, проведенной Палатой в 2013 году, 24 должностных лица уволено, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 чел., 29 объявлены выговоры. Заведены 2 уголовных дела в отношении должностных лиц ВМО «Невский округ» и «Поселок Понтонный».