19-21 мая 2013 г. в Санкт-Петербурге состоялась XII Конференция Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации.
Конференция проведена в соответствии с планом работы Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации на 2013 год и посвящена текущим аспектам деятельности муниципальных контрольно-счетных органов РФ (МКСО).
В работе Конференции приняли участие порядка двухсот делегатов - руководителей контрольно-счетных органов муниципальных образований РФ со всех федеральных округов России.
Конференция длилась три дня и включала в себя следующие мероприятия.
19 мая в рамках конференции состоялись «Круглые столы» по темам:
1. Вопросы методологического обеспечения деятельности МКСО. Повышение уровня профессиональной подготовки работников МКСО. Вопросы правового обеспечения деятельности МКСО.
2. Вопросы организации и планирования деятельности МКСО.
3. Вопросы информационного обеспечения деятельности МКСО.
20 мая в Кремлевском конференц-зале гостиницы «Москва» состоялось Общее собрание Союза МКСО с участием Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В.Степашина и Губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко.
Собрание открыл аудитор Счетной палаты - председатель Союза муниципальных контрольно-счетных органов РФ В.С.Катренко. Открывая Собрание, аудитор поблагодарил организаторов и руководство города Санкт-Петербурга за помощь в подготовке и проведении Конференции и Президиума Союза МКСО, а также отметил, что знаковым событием накануне проведения Конференции является принятие нового Федерального закона о Счетной палате Российской Федерации. В числе основных новаций, предусмотренных законом, особенно важным является то, что Счетной палате Российской Федерации придается статус постоянно действующего федерального органа внешнего государственного аудита (контроля). Закреплены понятия стратегического аудита, финансового аудита, аудита эффективности, контрактного аудита.
Во время Конференции Председатель Счетной палаты РФ – председатель Ассоциации контрольно-счетных органов России С.В.Степашин наградил Губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко и председателя Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга В.С.Лопатникова медалями Ассоциации контрольно-счетных органов РФ «За укрепление финансового контроля России».
Выступая с докладом председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга Вадим Сергеевич Лопатников отметил, что за прошедшие годы значительно расширились полномочия органов местного самоуправления, возросла финансовая база местных бюджетов, а это повышает степень ответственности, возложенной на органы местного самоуправления за использование средств местных бюджетов и не маловажную роль в этом играют органы муниципального финансового контроля.
Со вступлением в силу Федерального закона № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в Санкт-Петербурге начался новый этап системы муниципального финансового контроля в Санкт-Петербурге. Этим законом представительным органам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения предоставлено право заключать соглашения с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В своем докладе Вадим Сергеевич ознакомил Собрание с первыми результатами работы Палаты по уже подписанным соглашениям с муниципальными образованиями города и доложил, что проведенные Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга мероприятия выявили многочисленные нарушения бюджетного законодательства при организации бюджетного процесса, формировании и исполнении местных бюджетов. Обнаруженные нарушения носят системный характер, решение которых требует принятия мер на городском уровне. Поэтому создание в Санкт-Петербурге системы муниципального финансового контроля невозможно без конструктивного сотрудничества Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, поскольку только консолидация усилий органов государственной власти Санкт-Петербурга и местного самоуправления Санкт-Петербурга позволит нам выстроить эффективную систему муниципального финансового контроля в Санкт-Петербурге.
В торжественной части Конференции состоялись награждения участников медалями Ассоциации контрольно-счетных органов России «За укрепление финансового контроля России», благодарностями Председателя АКСОР и Почетными грамотами Союза МКСО, определены победители очередного конкурса «Лучший финансовый контролер России», «Лучший муниципальный финансовый контролер России».
21 мая в рамках Конференции состоялось заседание Северо-Западного отделения АКСОР, в котором приняли участие руководители контрольно-счетных палат Северо-Западного федерального округа. Вел заседание председатель отделения, председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга Лопатников В.С.
На заседании Отделения были обсуждены вопросы организации мониторинга реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, в частности о реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»; вопросы предоставления информации о результатах контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетными органами субъектов Северо-Западного федерального округа в сфере размещения и исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в 2012 году и первом квартале 2013 года; рассмотрен вопрос о критериях оценки эффективности деятельности контрольно-счетных органов; об организации мониторинга состояния жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации.
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга как организатор Конференции благодарит всех участников за плодотворную работу и надеется, что обмен опытом и информация, полученные делегатами в ходе Конференции, помогут муниципальным контрольно-счетным органам России в их ежедневной деятельности и послужат укреплению финансового контроля.