Муниципальный округ Комендантский аэродром (за 2021 - 2022 годы)

Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга провела проверку финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Комендантский аэродром. Контрольное мероприятие проведено в соответствии с пунктом п. 8.8 Плана работы Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга в период с 13 февраля по 20 марта 2023 года.

В результате проверки установлено 97 нарушений, которые привели к избыточным расходам и нанесли ущерб местному бюджету.

Выявлены факты нецелевого использования средств местного бюджета. Например, местная администрация оплатила услуги, не предусмотренные ведомственной целевой программой «Организация и проведение досуговых мероприятий для жителей МО». Также были проведены мероприятия для воспитанников детских садов и учащихся школ, которые предусмотрены их планами работы, в то время как содержание и обеспечение деятельности садов и школ осуществляется за счет средств городского бюджета.

Специалисты Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга установили ряд случаев неэффективного использования бюджетных средств, в частности, закупку услуг и работ, дублирующих функции и полномочия контрактной службы и комиссии по размещению заказов местной администрации. Например, были оплачены услуги технического контроля за выполнением односложных (простых) работ по благоустройству - установки песочницы, ремонта набивного покрытия и т.д. Также были оплачены услуги по корректировке базы поздравляемых жителей (методом звонков и опросов). Данные виды работ отнесены к должностным обязанностям сотрудников местной администрации.

В результате контрольного мероприятия установлены факты необоснованного расходования средств местного бюджета. Так, без соответствующих нормативных правовых актов выплачена компенсация расходов на оплату единых проездных билетов сотрудникам отдела по опеке и попечительству. Компенсация осуществлена в полном объеме, в том числе за дни нетрудоспособности или выходные дни (например, новогодние каникулы). Кроме того, произведены выплаты стимулирующего характера директору подведомственного муниципального казенного учреждения «Комендантский аэродром» в отсутствие правовых оснований.

Многочисленные нарушения выявлены в сфере муниципальных закупок. Допущены нарушения порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, порядка его размещения в единой информационной системе в сфере закупок в открытом доступе; нарушения порядка формирования контрактной службы, назначения контрактного управляющего (их отсутствие); нарушения порядка формирования комиссии (комиссий) по осуществлению закупок, а также порядка принятия решений комиссией; нарушение при нормировании в сфере закупок.

Были оплачены фактически не оказанные услуги аниматоров, помощника ведущего мероприятия, услуги по оформлению сценической площадки и разработке сценарного плана мероприятия при проведении праздника. По результатам проведения контрольного мероприятия подрядчик вернул сумму ущерба в местный бюджет.

Нарушения в сфере закупок выявлены при оплате услуг по подготовке, выпуску и поставке специального выпуска газеты. Была завышена стоимость работ на выполнение работ по ремонту детского игрового оборудования и уличной мебели, а также санитарной рубки деревьев.

Также установлены иные нарушения, в том числе в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в прокуратуру Санкт-Петербурга.