Муниципальный округ Екатерингофский (за 2020-2022 годы)
Информация о результатах проведения контрольного мероприятия «Выборочная проверка формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Екатерингофский за 2020-2021 годы и истекший период 2022 года»
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга провела проверку финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Екатерингофский, расположенного в Адмиралтейском районе города. Контрольное мероприятие состоялось в соответствии с пунктом 8.10 Плана работы палаты в период с 4 по 31 мая 2022 года.
В результате проверки установлено более 160 нарушений, часть из которых повлекла избыточные расходы и причинение ущерба местному бюджету. Так, в ходе проведения контрольного мероприятия выявлены факты нецелевого использования средств местного бюджета. Например, оплата командировочных расходов главе округа и его заместителю, и.о. главы местной администрации в г. Казань, г. Якутск, г. Измир для участия в семинарах по темам, не связанным с реализацией вопросов местного значения. Из средств целевой статьи «Содержание и обеспечение деятельности местной администрации по решению вопросов местного значения» оплачивались расходы на проживание в гостиницах, мобильная связь главы округа и его заместителя, исследование на коронавирусную инфекцию депутатов муниципального совета.
Из средств бюджета местная администрация оплачивала услуги сопровождения официального сайта округа, который зарегистрирован на физическое лицо. За счет ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы «Рост малого бизнеса-2021», производились доплаты к пенсии муниципальных служащих. Также местная администрация тратила средства местного бюджета на оплату членских взносов в некоммерческую организацию. Как выяснили специалисты палаты, муниципальное бюджетное учреждение «Управление делами органов МСУ» оплачивало обязательное тех. обслуживание и ремонт автомобиля, который на балансе учреждения не числится.
Многочисленные нарушения зафиксированы Контрольно-счетной палатой при проверке муниципальных закупок. Местная администрация оплатила фактически не выполненные работы по утилизации строительного мусора. В ряде контрактов на благоустройство местная администрация завысила стоимость работ в связи с использованием локальной сметы с завышенной стоимостью. Кроме того, местной администрацией не применены меры ответственности за ненадлежащее исполнение контрактов в части сроков выполнения работ, а также за неисполнение обязательств по муниципальному контракту, что привело к недопоступлению доходов в местный бюджет.
Установлено, что муниципальный совет, местная администрация по отдельным целевым статьям осуществили расходы в сумме, превышающей объемы бюджетных ассигнований. Местной администрацией приняты бюджетные обязательства с превышением утвержденных объемов бюджетных обязательств; муниципальные задания для подведомственного учреждения местной администрацией не формировались, нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не утверждались; в отсутствие муниципального задания учреждению «Управление делами органов МСУ» предоставлена субсидия на его выполнение; расходы на оплату труда главы округа и его заместителя утверждены местным бюджетом и исполнены с превышением предельных нормативов.
Установлены случаи неэффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества (например, местной администрацией не используется имущество, которое числится как «основные средства»). По отдельным муниципальным контрактам отсутствует исполнительная документация. Не была представлена документация, подтверждающая командировочные расходы главы округа и его заместителя в 2020 году.
В ходе проверки установлен факт необоснованного расходования бюджетных средств на оплату труда сотруднику по должности, которая отсутствует в штатном расписании подведомственного учреждения. Также зафиксированы отдельные нарушения правил ведения бухгалтерского учета.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в прокуратуру Санкт-Петербурга.