Информация о результатах выборочной проверки формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования муниципальный округ № 58 (Введенский) за 2008 и 2009 годы.

В период с 14 января по 03 февраля 2010 года проведена выборочная проверка формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования муниципальный округ № 58 (Введенский) (далее - ВМО) за 2008 и 2009 годы.
     
     В ходе проверки выявлены следующие нарушения действующего законодательства, а именно:
     

     1) нецелевое использование средств местного бюджета, выразившееся в направлении средств:
     - на цели, не предусмотренные адресной программой подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное время на территории ВМО, а именно: на оплату работ по устройству «структурированной кабельной системы" и приобретение автоматической телефонной станции и телефонных аппаратов;
     - на финансирование Администрацией расходов, не отнесённых к полномочиям органов местного самоуправления, а именно - на приобретение основных средств для учреждений, финансируемых из бюджетов других уровней;
     2) неправомерное расходование утверждённых ВМО бюджетных ассигнований, повлекшее излишние расходы средств местного бюджета, направленных на приобретение единых проездных билетов на проезд в общественном транспорте ряду сотрудников Администрации в период нахождения их в очередных отпусках;
     3) выявлены и другие факты нарушений, в том числе требований:
·      бюджетного законодательства, а именно:
     - ст. 184.1 БК РФ, в части не утверждения перечней главных администраторов доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета;
     - требований ст. ст. 215_1, 220_1 Бюджетного кодекса РФ, в части отсутствия лицевых счетов для кассового исполнения бюджета и учета доведенных средств, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования у распорядителя средств местного бюджета - МС;

·      гражданского законодательства, а именно - ст. 8 ГК РФ, в части неоформления отношений по использованию помещений между МС и Администрацией, а также обязательств по оплате содержания и текущего ремонта занимаемых МС помещений;

· ст. 8 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете", а также раздела 1 части III Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н в 2008 году, в части неотражения на балансе Администрации ВМО объектов внешнего благоустройства, что привело к занижению стоимости нефинансовых активов и отсутствию возможности обеспечения их сохранности и надлежащего содержания;

· законодательства Санкт-Петербурга, а именно:
     - п. 2 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2004 № 254-38 «Об охране зеленых насаждений", в части осуществления вырубки 22 деревьев без специального разрешения - порубочного билета, что согласно ст. 8 указанного закона является административным правонарушением и влечет применение мер административной ответственности;
     - ст. ст. 10, 38 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", в части:

o      неправомерного финансирования в 2008 году за счёт средств местного бюджета расходов, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Санкт-Петербурга;

o      выполнения адресных программ по благоустройству внутридворовых территорий без согласования с Администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга и, соответственно, без разграничения полномочий по данному предмету ведения между Администрацией района и муниципалитетом;
     - п. 3.1.2. Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135, в части отсутствия согласования с КГА и КГИОП действий, связанных с выполнением работ по замене входных дверей в жилищном фонде района;
     4) установлены факты отражения Администрацией расходов по статьям бюджетной классификации не в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказами Минфина России от 24.08.2007 № 74н и от 25.12.2008 № 145н.

Руководитель комиссии - начальник отдела контроля за расходованием средств бюджета на национальную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство Данилов В.Ю.