Информация о результатах выборочной проверки формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования муниципального округа Полюстрово за 2009 и 2010 годы.
В период с 18 марта по 08 апреля 2011 года проведена выборочная проверка формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования муниципального округа Полюстрово за 2009 и 2010 годы.
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения действующего законодательства:
1) за счет средств местного бюджета в общей сумме 119,1 тыс. рублей были приобретены подарки активистам общественных организаций, депутатам муниципального совета, сотрудникам местной администрации, образовательных учреждений, детских дошкольных учреждений, ЖСК, бюджетных учреждений района и коммерческой организации, что не соответствует условиям получения бюджетных средств, установленным в ст.10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", а потому, согласно ст.289 БК РФ, является нецелевым их использованием.
2) неправомерно и излишне израсходованы бюджетные средства в общей сумме 1 608,1 тыс. рублей (в 2009 году - 696,4 тыс. рублей, в 2010 году - 911,7 тыс. рублей), в том числе:
- на оплату депутатам муниципального совета услуг связи в общей сумме 573,1 тыс. рублей: в 2009 году - в сумме 300 тыс. рублей, в 2010 году - в сумме 273,1 тыс. рублей без оформления ее как компенсации затрат, связанных с осуществлением депутатами своего мандата, и в отсутствие первичных учетных документов;
- на ремонт металлических ограждений и искусственных дорожных неровностей («лежачих полицейских"), не являющихся муниципальной собственностью, в общей сумме 1 035 тыс. рублей: в 2009 году - 396,4 тыс. рублей; в 2010 году - 638,6 тыс. рублей.
3) местному бюджету причинен ущерб в сумме не менее 238,8 тыс. рублей в результате продажи местной администрацией автомобилей Форд Фокус и МСК-16-01, с учетом среднерыночных цен и данных ГУ «Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы" об их минимальной стоимости, по явно заниженным ценам.
4) объекты основных средств (металлические ограждения, многолетние растения, искусственные дорожные неровности) на общую сумму не менее 14 309,7 тыс. рублей, в нарушение требований ст.8 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете", п.10 раздела 1 части III Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н, не были учтены на балансе местной администрации (в 2009 году - на сумму 6 943,8 тыс. рублей, в 2010 году - на сумму 7 365,9 тыс.рублей), что привело к занижению нефинансовых активов и лишило законных возможностей обеспечения их сохранности и надлежащего содержания.
5) в нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, закрепленного в ст.34 БК РФ, муниципальным советом в 2010 году неэффективно израсходованы средства в сумме не менее 36,8 тыс. рублей за стоянку автомашины - по 8,1 тыс. рублей ежемесячно, при средней стоимости этих услуг по району не свыше 3,5 тыс. рублей в месяц.
6) находящееся в муниципальной собственности помещение по адресу: ул. Маршала Тухачевского, д.31, без юридического оформления его передачи, безвозмездно используется под участковый пункт милиции сотрудниками 66 отдела милиции УВД Красногвардейского района, финансируемого из бюджета другого уровня, что противоречит требованиям ст.37 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" и является основанием для его перепрофилирования (изменения целевого назначения имущества) либо отчуждения в соответствии с федеральным законом.
7) выявлены отдельные факты нарушений бюджетной классификации Российской Федерации.
Руководитель комиссии - начальник отдела контроля за формированием и исполнением бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга Константинова Ю.Р.