Информация о результатах выборочной проверки законности, эффективности и целевого использования средств бюджета и собственности Санкт-Петербурга Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли за 2009 год, в том числе Санкт-Петербургск
В период с 01 февраля по 16 апреля 2010 года проведена выборочная проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета и собственности Санкт-Петербурга Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли за 2009 год, в том числе Санкт-Петербургским ГУП «Продовольственный фонд".
Проверка проведена в период с 01 февраля по 16 апреля 2010 года.
В ходе проверки Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли комиссией Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга установлено, что Комитетом в 2009 году неправомерно оплачены документально неподтвержденные расходы ГУП ««Информационно-методический центр" по оказанию услуг по договору от 12.02.2009 № 3 по формированию и сопровождению делегаций представителей субъектов РФ на XIV выставке «Государственный заказ Санкт-Петербурга - 2009".
Были выявлены факты приобретения подарков, сувениров и прочей презентационной продукции, которые являются расточительными.
При планировании бюджетных ассигнований и осуществлении расходов Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли допускались нарушения требования законодательства, в том числе приказа Минфина РФ от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ", а именно, расходы по созданию парковочных устройств, модуля, отбойников, дорожных неровностей, приобретению и монтажу систем видеонаблюдения, контроля и управления доступа неправомерно осуществлены за счет ассигнований, предусмотренных подстатьей 225 «Расходы на оплату работ и услуг по содержанию имущества", в то время как должны быть осуществлены по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств". В ходе проверки выявленные комиссией нарушения были устранены, основные средства поставлены на балансовый учет;
В нарушение «Порядка формирования и реализации АИП", утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.09.2005 № 1321 «О мерах по формированию и реализации АИП", Комитетом в АИП включались объекты без разработанной, прошедшей экспертизу и утвержденной проектно-сметной документации, что повлекло по ряду объектов неосвоение в полном объеме бюджетных ассигнований и перенос сроков окончания строительства на более поздние.
В ходе проверки были выявлены факты нарушения Комитетом законодательства в части размещения государственного заказа, в том числе:
· в нарушение требований п.14. части 2 ст.55 Закона РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" о запрете на размещение в течение квартала способом у единственного поставщика заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, за счет средств указанной статьи были размещены способом у единственного поставщика и оплачены работы ГУП «Информационно-методический центр" по изготовлению кубков и медалей на сумму 355,1 тыс. рублей;
· в нарушение требований ч. 11 ст. 41 Закона РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" о необходимости подписания протокола заказчиком в день проведения аукциона, протокол открытого аукциона, проведенного 23.01.2009 года в электронной форме, № 276 подписан только 04.02.2009 года, т.е. на 12 дней позже срока, установленного законодательством;
При проверке ГУП «Продовольственный фонд" выявлены следующие недостатки и нарушения законодательства:
· фактический объем зерна, находящийся на хранении на конец отчетных периодов 2009 года, был ниже объема запасов, установленного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.08.2008 № 976 «О региональном продовольственном фонде Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов": отклонение фактического запаса зерна от нормативной величины составляло от 2% до 37%;
· перечислены средства на благотворительные цели в сумме 450 тыс. рублей, что не соответствует Уставу и финансовому плану, утвержденному Губернатором Санкт-Петербурга.
Руководитель комиссии - начальник отдела контроля за управлением государственным долгом Санкт-Петербурга Тажетдинов С.Р.