Информация о результатах выборочной проверки законности, эффективности и целевого использования средств бюджета, выделенных на строительство объекта для размещения отделения скорой медицинской помощи, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Генерал

В ходе контрольного мероприятия «Выборочная проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета, выделенных на строительство объекта для размещения отделения скорой медицинской помощи, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Генерала Симоняка, д. 6, лит. А, за период 2012-2016 годов и истекший период 2017 года» Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга установлено следующее:

Несмотря на то, что строительство объекта для размещения отделения скорой медицинской помощи (далее – Объект) было своевременно и в полном объеме обеспечено финансированием из бюджета Санкт-Петербурга, срок окончания строительства Объекта, утвержденный на 2014 год постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2011 № 149, не был выполнен.

Выездное обследование показало, что в июле 2017 года на Объекте подрядчик - ООО «Улмис» продолжает осуществлять монтажные и отделочные работы. Строительно-монтажные работы были в полном объёме приняты и оплачены Комитетом по строительству ещё в 2015 году, однако по состоянию на 06.07.2017 Объект так и не был введён в эксплуатацию.

Указанные факты свидетельствуют о том, что Комитетом по строительству не в полной мере реализованы бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренные ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, в части обеспечения результативности использования бюджетных средств, направленных на строительство Объекта.

Проверкой установлены нарушения при реализации Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга. Так, Комитет по строительству в ходе исполнения бюджета Санкт-Петербурга не обеспечил проведение надлежащего контроля за ходом строительства, в результате чего строительство Объекта производилось с отклонениями от проектной документации, что является нарушением п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В нарушение п. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комитетом по строительству произведена приемка и оплата работ на общую сумму 2 137,4 тыс. рублей, не соответствующих условиям контрактов, заключенных с подрядчиками (ООО «Ленпромстрой», ООО «Улмис»). В ходе контрольного мероприятия Комитетом по строительству устранены отдельные нарушения на общую сумму 1 382,8 тыс. рублей, выявленные Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга при проведении обследований.

В ходе формирования бюджета Санкт-Петербурга Комитет по строительству в отсутствие законных оснований запланировал в рамках Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга на 2016 год расходы на строительство Объекта в сумме 5 142,1 тыс. рублей, что является нарушением п. 2.10 положения, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435.

Информация о результатах контрольного мероприятия направлена в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, в прокуратуру Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга, вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему соответствующую сферу деятельности, для рассмотрения отчета Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга и осуществления в пределах своей компетенции мер по устранению выявленных нарушений.

По итогам рассмотрения отчета утвержден план устранения нарушений, предусматривающий направление претензий и исков подрядчикам, нарушившим условия государственных контрактов, а также выполнение мероприятий по улучшению работы Комитета по строительству. Кроме того, Комитетом по строительству разработан график по устранению замечаний для обеспечения ввода Объекта в эксплуатацию.

Начальник инспекции № 2 Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга В.В. Маргарян

ИНФОРМАЦИЯ о мерах, принятых по результатам контрольного мероприятия